Проект на нов УСТАВ

НА НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ „ОТЕЦ ПАИСИЙ-1893“ – ВЕЛИНГРАД

ГЛАВА ПЪРВА

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. Наименование и статут

(1) Народно читалище „Отец Паисий-1893“ в гр. Велинград е традиционно самоуправляващо се българско културно-просветно сдружение, което изпълнява и държавни културно-просветни задачи в областта на културата. То работи на принципите на доброволността, демократизма и автономията.

(2) Наименованието на читалището е:

„Народно читалище „Отец Паисий-1893“. То е правоприемник на основаното през 1893 година читалище „Чепино“.

Чл. 2. (1) Читалището е юридическо лице с нестопанска цел, действащо на основание Закона за народните читалища (ЗНЧ).

(2) Читалището е сдружение, осъществяващо общественополезна дейност по смисъла на Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ).

(3) Читалището има право да осъществява и дейности по смисъла на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика (ЗПССИ).

(4) Читалището е културна организация и е регистрирано в регистъра на културните организации на Министерство на културата.

Чл. 3. Седалище и адрес на управление

Седалището и адресът на управление на читалището са:

Област: Пазарджик, Община: Велинград

гр. Велинград, п.к. 4600

бул. „Хан Ааспарух“ № 31

Чл. 4. Символи

(1) Читалището има:

1. Име – „Народно читалище „Отец Паисий-1893“
2. Кръгъл печат с наименованието.
3. Може да има знаме, емблема, бланка, почетен знак, грамоти, брандове и други символи.

(2) Правата върху символите са изключителна собственост на Читалището. Използването им от трети лица е възможно само с разрешение на Настоятелството.

(3) Празник на Читалището е 14 ноември – датата на неговото основаване.

Чл. 5. Правна рамка

Читалището осъществява дейността си в съответствие със:
– Закона за народните читалища;
– Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
– Закона за счетоводството;
– Закона за търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ;
– други приложими нормативни актове;
– настоящия Устав.

Чл. 6. Предмет на дейност

(1) Читалището осъществява културно-просветна, образователна, научно-изследователска, библиотечна, информационна, социална и общественополезна дейност в съответствие със Закона за народните читалища и статута му на организация в обществена полза. Читалището може да организира и провежда кино прожекции, филмови програми, кинолектории и поддържане на кино салон като част от културно-просветната дейност.

(2) Читалището може да извършва и допълнителна стопанска дейност, както е предвидено в чл. 3, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел, когато:

1. дейността е свързана с основните цели на Читалището;
2. приходите се използват за постигане на общественополезните цели и не могат да се разпределят като печалба;
3. дейността не променя нестопанския характер на Читалището.

(3) В рамките на стопанската си дейност Читалището може:

1. да организира културни, образователни, информационни, туристически, социални, арт и развлекателни услуги;
2. да предоставя обучения, курсове, школи, ателиета и квалификационни програми;
3. да предлага услуги, свързани с библиотечно-информационната дейност;
4. да организира събития, фестивали, конкурси, изложения, панаири и инициативи;
5. да организира кино прожекции, филмови цикли, фестивали и други аудиовизуални културни събития, включително продажба на билети, услуги и съпътстващи дейности;
6. да предоставя помещения под наем, когато това не противоречи на Закона за народните читалища;
7. да извършва издателска дейност, дигитални и онлайн услуги, консултантски и културни услуги;
8. да произвежда и/или продава продукти, материали, сувенири и услуги, свързани с дейността му.

(4) Читалището може да създава, регистрира и управлява социално предприятие по смисъла на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика. Социалното предприятие:

1. осъществява стопанска дейност, която създава социална добавена стойност;
2. може да осъществява и дейности, свързани с кино прожекции, филмово изкуство, аудиовизуално обучение или културни инициативи за деца, младежи, възрастни и уязвими групи.
3. 3. разходва повече от 50 на сто, и не по-малко от 7500лв. от положителния счетоводен финансов резултат на предприятието след данъчно облагане за последния отчетен период за социална дейност или цел на Читалището;
4. 4. предоставя услуги или създава заетост за уязвими групи или за местната общност;
5. 5. работи при принципите на прозрачност, социална отговорност и солидарност;
6. 6. подлежи на вътрешен контрол от Настоятелството, Проверителната комисия и на годишна отчетност пред Общото събрание.

(5) Читалището може да участва като партньор или член в мрежи, организации, предприятия и структури на социалната и солидарната икономика, както и в национални и международни проекти за социално предприемачество.

(6) Всички приходи от стопанска дейност и социално предприемачество се използват изключително за постигане на общественополезните цели и дейности, в т.ч. и социалните такива, на Читалището и не могат да бъдат разпределяни под каквато и да е форма.

ГЛАВА ВТОРА

ЦЕЛИ И СРЕДСТВА

Чл. 7. Цели

Читалището има за цел:

1. Развитие и обогатяване на културния и социалния живот на населението.
2. Запазване на обичаите и традициите на българския народ.
3. Разгръщане на творческите заложби на гражданите и приобщаване към ценностите и постиженията на науката, изкуството и културата.
4. Поддържане и развитие на библиотечната, образователната и културно-просветна дейност.
5. Подпомагане на достъпа до знания, информация и творчество.
6. Реализиране на общественополезни инициативи в областта на културата, образованието и социалната подкрепа.

Чл. 8. Средства за постигане на целите:

Читалището:

1. Поддържа библиотека, която предоставя компютърни и Интернет услуги, създава и поддържа електронни информационни мрежи и събира и разпространява знания за родния край.

2. Организира школи, кръжоци, клубове, концерти, представления, празненства, чествания, фестивали, конференции,конкурси и други научни форми, издава печатни и електронни материали, свързани с неговия предмет на дейност и съответстващи на Устава и ЗНЧ.

3. Развива и подпомага любителското художествено творчество.

4. Организира и провежда прояви от общински, регионален, национален и международен характер за осъществяване на принципите на читалищната дейност.

5. Подпомага личностната и социална реализация, интеграция, обществена и културна изява на деца и младежите със специфични потребности, на хората с увреждания и в неравностойно положение.

6. Съдейства за професионалното обучение на специалистите, работещи в структурните звена на читалището.

ГЛАВА ТРЕТА

УЧРЕДЯВАНЕ, ПРЕКРАТЯВАНЕ, ЧЛЕНСТВО

Чл. 9.  Правоприемство

Читалището е основано през 1893 година под наименованието „Чепино“. Понастоящем читалището е регистрирано в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, както и в публичния регистър на народните читалища към Министерството на културата, в съответствие със Закона за народните читалища с актуалното му наименование „Народно читалище „Отец Паисий-1893“.

Чл. 10. Прекратяване

(1) Прекратяването се извършва по следните начини:

1. Читалището може да бъде прекратено по решение на Общото събрание, взето в съответствие с настоящия Устав и Закона за народните читалища, като решението задължително се вписва в Търговския регистър.
2. Читалището може да бъде прекратено и по решение на компетентния съд в случаите, предвидени в Закона за народните читалища и Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(2) При прекратяване на читалището се извършва ликвидация съгласно чл.43 – чл.44в от ЗЮЛНЦ, във вр. с чл.14 – чл.16 от ЗЮЛНЦ.

Чл.11. Членство

(1) Членството в Читалището е доброволно.

(2) Членовете не отговарят за задълженията на Читалището.

(3) Членовете на Читалището могат да бъдат индивидуални, колективни и почетни.

1. Индивидуалните членове са физически лица.
2. Индивидуалните членове са действителни и спомагателни. Действителни членове са дееспособни лица, навършили 18 години, които плащат редовно определения размер на годишния членски внос от Общото събрание на Читалището до 15 март на текущата година.
3. Ако до приемането на годишния бюджет за съответната година, не бъде променен от Общото събрание размерът на годишния членски внос за текущата година, остава утвърденият размер за предходната година.
4. Право на глас в Общото събрание имат тези читалищни членове, които до 15 март на текущата година са платили членския си внос за цялата година.
5. Спомагателни членове са лица до 18 години, но навършили 14 години, които нямат право да избират и да бъдат избирани в ръководните органи и имат съвещателен глас. Те плащат членския си внос в намален размер, определен от Читалищното настоятелство, който не може да бъде по-голям от 50 % от размера на членския внос на редовните членове – физически лица.
6. Колективните членове съдействат за осъществяване целите на читалищата, подпомагат дейностите, поддържането и обогатяването на материалната база и имат право на един глас в общото събрание.
7. Почетни членове могат да бъдат български и чужди граждани с изключителни заслуги за читалището.

Чл. 12. Приемане на членове

(1) Кандидатът подава заявление по образец.

(2) Читалищното настоятелство приема кандидата за член на читалището, или отказва членство.

(3) След приемането, Секретарят вписва лицето в Книга на членовете, където се вписват:

– пореден членски номер (идентичен с номера в членската карта);

– имена;

– адрес;

– телефон;

– електронна поща;

– платен членски внос.

Чл. 13. Данни за контакт и уведомяване

(1) В заявлението си за приемане като член на сдружението кандидатът подава пълни актуални данни за контакт с него, като: телефонен номер, e-mail, Viber/WhatsApp или друг предоставен контакт.

(2) Те служат за официална кореспонденция с него и връчване от страна на читалището и/или отделни негови органи, на всякакви съобщения, покани и уведомления, допустими от закона.

Чл. 14. Права на членовете

Членовете на читалището имат право:

– да избират и бъдат избирани за членове в органите на читалището (с изключение на спомагателните);

– на участие в Общото събрание;

– на достъп до информация;

– на предложения.

Чл. 15. Задължения

Членовете на читалището имат задължения за:

– спазване на Устава;

– участие в дейностите;

– заплащане на членски внос;

– опазване на имуществото на читалището.

Чл. 16. Прекратяване на членство

(1)Членството се прекратява:

1. с едностранно волеизявление до читалището;
2. със смъртта или поставянето под пълно запрещение;
3. с изключването;
4. с прекратяването на читалището;
5. при отпадане.

(2) Решение за изключване на член се взема от Общото събрание при :

– неплащане на членския внос до 31 декември на годината, за която се дължи или

-при поведение, което прави по-нататъшното членство несъвместимо.

(3) Читалищното настоятелство е компетентно да констатира отпадане на членството поради невнасяне на членски внос за една година  и системно неучастие в дейността на читалището. За извършване на тази констатация, не е нужно предупреждаване и/или изслушване на члена, чието членство отпада. Констатацията се извършва изключително на база наличните в читалището документи, удостоверяващи наличието на основание за отпадане на членството.

ГЛАВА ЧЕТВЪРТА  

УПРАВЛЕНИЕ

Чл. 17. Органите за управление на Читалището са:

1. Общо събрание (ОС);
2. Читалищно настоятелство (ЧН);
3. Проверителна комисия (ПК).

I. Общо събрание

Чл. 18. Състав и правомощия

(1) Върховен орган на Читалището е Общото събрание, което се състои от всички действителни членове на Читалището и по един представител на всеки колективен член, имащи право на глас.

(2) Всеки действителен член има право на един глас. Действителните членове могат да се представляват от пълномощник, изрично упълномощен за съответното заседание, като едно лице може да представлява до 3 действителни членове.За извършване на упълномощаването е достатъчна писмена форма,  не е нужна нотариална заверка.

(3) Правомощията на ОС включват:

1. приема, изменя и допълва Устава;
2. избира и освобождава Председателя на Читалището, членовете на Читалищното настоятелство и на Проверителната комисия;
3. изключва членове на читалището;
4. определя основните насоки за дейността на Читалището;
5. приема бюджета на Читалището;
6. приема годишния отчет до 30 март на следващата година;
7. обявява почетни членове;
8. отменя решения на други органи на Читалището, които противоречат на закона или Устава;
9. взема решение за отнасяне до съда на незаконосъобразни действия на ръководството или отделни читалищни членове;
10. взема решения за прекратяване на Читалището;
11. определя размера и срока за внасяне на годишния членски внос.

Чл. 19. Свикване на ОС

(1) Редовно Общо събрание се свиква от Настоятелството най-малко веднъж годишно.

(2) Извънредно Общо събрание може да бъде свикано по решение на Настоятелството, по искане на Проверителната комисия или по писмено искане на една трета от членове с право на глас.

(3) Поканата съдържа дневния ред, датата, часа, мястото на провеждане и органа, който свиква събранието.

(4) Поканата се връчва или получава, съгласно изискванията на чл.15 от Закон за народните читалища

(5) Поканата се поставя на вратата на читалището и на други общодостъпни места в общината.

(6) Събранието е законно, ако присъстват най-малко половината от членовете с право на глас. При липса на кворум се отлага с един час и се провежда при условията, предвидени в Закона за народните читалища.

(7) Решенията се вземат с мнозинства съгласно Закона за народните читалища.

II. Настоятелство

Чл. 20. (1) Читалищното настоятелство е изпълнителният орган на Читалището.

(2) Читалищното настоятелство се състои от не по-малко от 7 и не повече от 9 членове, избрани от Общото събрание за срок 3 години, като могат да бъдат преизбирани. Конкретният брой членове се определя от Общото събрание за съответния мандат.

(3) Членовете на Настоятелството не могат да бъдат в роднински връзки по права или съребрена линия до четвърта степен, както и по сватовство до втора степен.

(4) Читалищното настоятелство:

1. организира изпълнението на решенията на Общото събрание;
2. подготвя, изпълнява и контролира бюджета;
3. приема годишни планове за работа;
4. управлява и стопанисва имуществото на Читалището;
5. взема решения за придобиване на движимо имущество и разходи съгласно Устава;
6. назначава Секретаря на Читалището;
7. утвърждава длъжностните характеристики;
8. приема нови членове;
9. констатира отпадането на членство;
10. организира проекти и програми;
11. взема решенията, касаещи управлението на социално предприятие по смисъла на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика (ЗПССИ).

III. Председател на Читалището

Чл.21 (1) Председателят е член на Настоятелството и се избира пряко от Общото събрание за срок – 3 години, като може да бъде преизбиран.

(2) Председателят представлява Читалището пред трети лица заедно и поотделно със Секретаря.

(3) Председателят има право на възнаграждение в размер, определен от настоятелството.

(4) Отношенията между председателя и Читалището се уреждат посредством договор, който урежда правата, задълженията, възнаграждението и отговорността му. От страна на Читалището съдържанието на договора се одобрява от настоятелството, и се подписва от Секретаря.

(5) Председателят свиква и ръководи заседанията на Настоятелството и Общото събрание.

(6) Председателят сключва и прекратява трудовите договори със служителите въз основа на решенията на Настоятелството.

(7)  Организира дейността на читалището съобразно Закона, Устава и решенията на общото събрание и Настоятелството;

(8) При отсъствие или невъзможност да изпълнява функциите си, Председателят се замества от Секретаря.

IV. Секретар

Чл.22 (1) Секретарят се назначава от Настоятелството по Кодекса на труда.

(2) Секретарят, заедно и поотделно с Председателя, представлява Читалището.

(3) Секретарят подготвя материалите за заседанията, води протоколите, организира изпълнение на решенията, ръководи административната дейност, поддържа Книгата за членовете и координира структурните звена.

(4)  Отчита дейността си пред Настоятелството.

V. Проверителна комисия

Чл.23 (1) Проверителната комисия се състои от 3 члена, избрани за срок до 3 години, като могат да бъдат преизбирани.

(2) Членове на проверителната комисия не могат да бъдат лица, които са в трудовоправни отношения с читалището или са роднини на членове на настоятелството, на председателя или на секретаря по права линия, съпрузи, братя, сестри и роднини по сватовство от първа степен. 

(3) Правомощия:

1. Проверителната комисия осъществява контрол върху дейността на настоятелството председателя и секретаря на читалището по спазване на закона, устава и решенията на общото събрание.
2. При констатирани нарушения проверителната комисия уведомява общото събрание на читалището, а при данни за извършено престъпление – и органите на прокуратурата.

VI. Предсрочно прекратяване и попълване на състава на изборните органи:

Чл.24(1) При смърт, подаване на оставка, трайна невъзможност да изпълнява задълженията си или отпадане по други причини на член на Настоятелството или член на Проверителната комисия, съответният орган се счита намален със съответния брой членове.

(2) В хипотезата по предходната алинея, настоятелството в срок до два месеца свиква Общо събрание за попълване състава на органа. До избора на нов член органът продължава да функционира, ако е налице изискуемият кворум съгласно този Устав.

(3) Новоизбраният член довършва мандата на отпадналия член.

(4) При предсрочно прекратяване на мандата на Председателя се свиква извънредно общо събрание в срок до два месеца от прекратяването. До избора на нов Председател, функциите на такъв временно се изпълняват от Секретаря.

ГЛАВА ПЕТА

ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСИРАНЕ И СОЦИАЛНО ПРЕДПРИЯТИЕ

Чл. 25. Имущество

(1) Читалището е собственик на сграда с идентификатор 10450.502.350.1 и на поземлен имот с идентификатор 10450.502.350, по КККР на гр.Велинград, с административен адрес на имотите: област Пазарджик, община Велинград, гр. Велинград, ХАН АСПАРУХ №31. Освен от тези два имота, имуществото на читалището се състои от движими вещи, парични средства, права и други активи.

(2) Читалището полага грижата на добър стопанин.

(3) Използва имуществото само за общественополезни цели.

Чл. 26. Източници на средства

Читалището може да има следните източници на средства:

1. членски внос;
2. културно-просветна и информационна дейност;
3. субсидии от държавния и общинските бюджети;
4. наеми;
5. дарения, завещания;
6. други приходи;
7. проекти по национални и международни програми;
8. партньорства;
9. услуги, свързани с дейността;
10. стопанска дейност, допустима по ЗЮЛНЦ;
11. дарителски кампании и краудфъндинг;
12. средства от корпоративна социална отговорност.

Чл. 27. Ограничения

(1) Читалището не може да отчуждава недвижими вещи и да учредява ипотека върху тях.

(2) Имотите на читалището не могат да служат за обезпечения.

(3) Читалището не може да гарантира чужди задължения.

(4) Имуществото на читалището може да бъде разходвано за:

1. развитието и утвърждаването на гражданското общество, гражданското участие и доброто управление;
2. развитието и утвърждаването на духовните ценности, здравеопазването, образованието, науката, културата, техниката, технологиите или физическата култура;
3. подкрепа за деца, за хора с увреждания и за лица и общности в риск от социално изключване;
4. защитата на човешките права или на околната среда;
5. други цели, определени със закон.

(5) Читалището няма право да предоставя собствено или ползвано от него имущество възмездно или безвъзмездно:

1. за хазартни игри и нощни заведения;
2. за дейност на нерегистрирани по Закона за вероизпове-даниятарелигиозни общности и юридически лица с нестопанска цел на такива общности;
3. за постоянно ползване от политически партии и организации;
4. на председателя, секретаря, членовете на настоятелството и проверителната комисия и на членовете на техните семейства

Чл. 28. Защита от принудително изпълнение

Недвижимото и движимото имущество и приходите от него не подлежат на принудително изпълнение, освен за вземания по трудови правоотношения.

Чл. 29. Банкови сметки

Читалището може да открива банкови сметки в лева и чуждестранна валута.

Чл. 30. Отчетност

(1) Читалището изготвя годишен финансов отчет и годишен доклад.

(2) Документите се публикуват в ТРРЮЛНЦ и на сайта на Читалището.

(3) Читалището води книги за протоколите от заседанията на колективните си органи. Ръководещият заседанието на колективния орган и лицето, изготвило протокола, удостоверяват и отговарят за верността на съдържанието му.

(4) Читалището изготвя и приема доклад за дейността си и годишен финансов отчет веднъж годишно, които трябва да съдържат данни относно:

1. oсъществените дейности и връзката им с целите и програмите на организацията и постигнатите резултати;
2. размера на безвъзмездно полученото имущество и приходите от другите дейности за набиране на средства;
3. вида, размера, стойността и целите на получените и предоставени дарения, както и данни за дарителите;
4. финансовия резултат.

ГЛАВА ШЕСТА        

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. Настоящият Устав е приет на общо събрание, проведено на дата ………….. и отменя отменя всички предходни устави.

§ 2. Влиза в сила от датата на вписването му в ТРРЮЛНЦ.

§ 3. В неуредените случаи се прилагат ЗНЧ и ЗЮЛНЦ.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: